【本報(bào)記者李思潼】吉林省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室（省發(fā)展改革委）近日發(fā)布《吉林省支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策服務(wù)指引（2026）》（簡(jiǎn)稱《指引》），通過標(biāo)準(zhǔn)化、卡片化的形式，對(duì)118條惠企政策進(jìn)行提煉解讀，助力民營企業(yè)直達(dá)政策紅利。

　　《指引》創(chuàng)新采用“一條政策、一張卡片”的呈現(xiàn)方式，每條政策均圍繞適用對(duì)象、支持措施、政策依據(jù)、申請(qǐng)途徑、申請(qǐng)材料、省主管部門及咨詢電話、掃碼查看原文七大核心要素展開，力求清晰簡(jiǎn)潔、查詢便捷。

　　在稅收優(yōu)惠方面為企業(yè)“減負(fù)增效”?！吨敢穼?duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，在2023—2027年間減半征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等“六稅兩費(fèi)”，實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅。對(duì)集成電路、軟件等重點(diǎn)行業(yè)給予專項(xiàng)扶持；化妝品、醫(yī)藥和飲料制造企業(yè)的廣告宣傳費(fèi)稅前扣除比例提高至30%。對(duì)特殊群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)給予支持，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營，每年最高可扣減稅費(fèi)24000元；企業(yè)招用退役士兵，每人每年最高可扣減9000元。

　　在資金獎(jiǎng)補(bǔ)方面為企業(yè)“精準(zhǔn)滴灌”?！吨敢吩O(shè)立銀發(fā)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)，對(duì)旅居康養(yǎng)、老年保健品、適老化產(chǎn)品等項(xiàng)目，給予最高100%的貸款貼息或不超過投資額30%的補(bǔ)助。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持，對(duì)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目、先進(jìn)級(jí)工廠（車間）給予獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)激勵(lì)，對(duì)肉牛屠宰加工增量、梅花鹿良種繁育、黑豬引種等，分檔給予最高2500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)文化企業(yè)培育，對(duì)新獲評(píng)的國家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）最高補(bǔ)助100萬元；對(duì)獲評(píng)全國文化企業(yè)30強(qiáng)的，最高補(bǔ)助200萬元。

　　在金融支持方面為企業(yè)“活血疏堵”?！吨敢诽峁┵J款貼息，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息比例最高達(dá)50%，單戶最高500萬元。拓寬融資通道，提供應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、活體牲畜抵押等創(chuàng)新?lián)７绞?；政府采購中?biāo)供應(yīng)商可憑合同申請(qǐng)無抵押數(shù)字貸款。開通上市綠色通道，在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板掛牌的企業(yè)，可享受新三板審核快速通道。

　　在降本增效方面助力企業(yè)“輕裝上陣”?！吨敢吠菩卸囗?xiàng)費(fèi)用減免：小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)；社會(huì)組織免法定代表人離任審計(jì)費(fèi)；藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)降至零元。推動(dòng)審批簡(jiǎn)化，實(shí)行巡游與網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格“兩考合一”；允許公路工程分包業(yè)績(jī)與承包人共享。規(guī)范涉企檢查，要求行政機(jī)關(guān)涉企檢查需通過“涉企行政檢查備案”小程序核驗(yàn)，杜絕隨意檢查。

　　在要素保障方面為企業(yè)“保駕護(hù)航”?！吨敢芳訌?qiáng)人才支撐，選派科技人才赴企業(yè)擔(dān)任“科創(chuàng)專員”；設(shè)立企業(yè)引進(jìn)人才特設(shè)崗位。降低能源成本，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工、糧食烘干、農(nóng)村保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施等執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。集成政務(wù)服務(wù)，推行水電氣熱網(wǎng)視“聯(lián)合報(bào)裝一件事”，實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”。

　　《指引》明確，政策將根據(jù)國家最新規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整，并公開征集企業(yè)意見。

　　當(dāng)前，吉林正以“一卡集成”的透明化服務(wù)，推動(dòng)惠企政策從“紙上”落到“地上”，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力，為全面振興注入持久動(dòng)力。

（編輯 張暉）